省自然资源厅加快构建自然资源1+6信息化综合管理体系

精彩导读

3月3日，省自然资源厅召开信息化工作组第1次会议，研究部署全省自然资源与国土空间治理基础能力建设工作。会议强调，要加快建立自然资源全领域、全过程、全生命周期的信息化综合管理体系，更好服务全省自然资源“两统一”管理和高质量发展。

目前，省厅已启动“湖南省自然资源与国土空间治理基础能力建设项目”（下简称“基础能力项目”）。基础能力项目的主要任务是构建自然资源“1+6”信息化综合管理体系，即建立统一、高效的基础保障体系，统筹建设自然资源管理的6大业务板块应用体系。

构建1个基础体系是按照省市县一体化的思路，建立统一的标准体系和接口规范，建设统一的基础数据库、基础平台，基础组件和基础设施，为各业务板块提供统一的数据、平台、接口和基础软硬件保障。建成省市县一体、全覆盖、全要素的自然资源与地理空间数据库和“一张图”基础平台，统一做好外部数据资源的收集、整理和入库。

建立6大业务板块应用体系包括地理信息管理体系、自然资源资产管理体系、国土空间规划管理体系、土地资源管理体系、地质矿产管理体系和办公内控管理体系。建立地理信息管理体系，主要涉及基础数据生产更新、数据成果管理应用、行业及市场等方面的工作；建立自然资源资产管理体系主要涉及自然资源的调查监测、登记确权、资产评估、权益管理、开发利用保护的动态监管、生态修复等方面的工作；建立国土空间规划管理体系主要涉及国土空间规划、用途管制、生态修复等方面的工作；建立土地资源管理体系，包括土地“规、批、征、储、供、用、补、查”全过程、全生命周期的管理；建立地质矿产管理体系主要涉及地质勘察管理、矿产资源的开发利用保护、矿山环境的修复、地质灾害防治等工作；建立办公内控管理体系主要涉及日常办公、内控管理、统计分析、辅助决策、督察督办、档案管理、安全保密、法规管理、科技管理、财务管理、项目管理、资产管理、人员管理、权限管理、政务服务、信息公开、党建监察、信访管理、机关运行等各方面的综合业务。

省厅明确，基础能力项目的工作目标是高质量完成省政府工作部署，全面摸清自然资源资产底数，构建自然资源信息化综合管理体系，实现自然资源全过程和全生命周期监管，支撑数字政府建设和“互联网+政务”服务。

项目总体建设周期为2年，2020年完成数据库、基础平台、配套设施和6大应用板块等主体功能建设，2021年主要进行测试、对接和完善，具体分为项目建设准备阶段、重点工作实施阶段、整体工作推进阶段、联合调试完善阶段、全面应用部署阶段等五个阶段推进。

为高质量推进项目实施，省厅不断完善制度建设，加强组织领导。成立工作机构，明确责任分工，附加职责分工分了4个工作组，8个工作小组。压实项目参与各方的主体责任，特别是厅机关处室局，要按照“谁提需求，谁指导设计，谁负责把关”的原则，积极主动参与项目建设。加强项目管理，规范工作程序，确保建设质量和建设进度，确保工作合法、合规、合纪。严格质量管控，做好设计、建设、验收等关键阶段的质量控制，推进全过程质量管控，确保项目建设质量。加强上下协同。按照省市县一体化的思路整体推进，做好与市县的对接和协调。做好廉政监督，确保审计合规，建设廉洁工程。

初审：万 波

审核：孟 昌