省委经济工作会议在长沙召开

　　12月22日上午，省委经济工作会议在长沙召开。湖南省委书记、省人大常委会主任张庆伟出席会议并讲话，总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。湖南省委副书记、省长毛伟明在讲话中对明年经济工作作出具体部署。

　　湖南省委常委、常务副省长李殿勋主持，湖南省领导吴桂英、隋忠诚、谢卫江、魏建锋、杨浩东、汪一光、张迎春、刘莲玉等出席。

　　会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，深刻阐述了今年经济形势和新时代10年的伟大变革，深入分析了国际经济环境，明确提出了明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向、重点任务，为做好明年经济工作提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，与贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神紧密结合起来，以全面建设现代化新湖南为目标指引，落实省委十二届三次全会部署，奋力推动全省经济发展行稳致远。

　　会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们认真学习贯彻党的二十大和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，有效应对多轮多地新冠肺炎疫情和历史罕见高温干旱天气等冲击，统筹疫情防控和经济社会发展取得新成效，“三个高地”建设汇聚新动能，区域协调发展迈出新步伐，生态文明建设有了新进步，民生福祉达到新水平，全省经济持续恢复、稳中向好。

　　会议指出，做好新时代经济工作，要全面落实习近平总书记提出的“五个坚持”的大原则、大道理，必须坚决贯彻落实党中央决策部署，全力办好发展经济这个最大实事，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实“三新一高”要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，统筹发展和安全。

　　会议指出，当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我们既面临宝贵的发展机遇，也面临严峻的困难挑战。要树牢底线思维，增强忧患意识，勇于识变、应变、求变，善于发现、抓住、用好机遇，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

　　会议强调，明年是贯彻党的二十大精神开局之年，做好经济工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化新湖南开好局起好步。

　　会议强调，做好明年经济工作，要认真贯彻落实中央经济工作会议提出的“六个统筹”要求。坚持高质量发展，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚持扩大内需，充分释放消费和投资潜力。坚持深化改革开放，努力在深层次改革和高水平开放上取得更大突破。坚持政策引领支撑，加强各项政策协同配合。坚持防范化解风险，提高应对极端情况能力。坚持打基础利长远，为今后发展打好根基、留好余地、做好衔接。

　　会议要求，做好明年经济工作，要坚持稳字当头、稳中求进，坚持系统观念、守正创新，推动经济实现整体好转、风险得到有效管控、社会大局保持稳定。

　　一要牢牢把握扩大内需这个战略基点，提升经济增长的内生动力。促进消费回暖复苏，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗体育服务等消费，办好第二届湖南旅游发展大会，激发文旅消费活力。积极扩大有效投资，实施城市更新行动、乡村建设行动，加大产业和科技投资，加强政府投资项目管理，激发民间投资活力。发展现代物流体系，大力发展集装箱多式联运。

　　二要巩固壮大实体经济根基，加快建设现代化产业体系。强化产业基础能力，推进国产化替代，提高工业“五基”能力。加快产业体系升级，大力发展电子信息、新能源汽车、现代石化等重点产业，深入推进两化融合发展，加快发展数字经济。培育壮大市场主体，引导中小企业走专精特新发展道路。

　　三要坚持创新驱动发展，加快实现高水平科技自立自强。建设高质量教育体系，启动我省新一轮“双一流”建设，持续提升本科录取率。推进关键核心技术攻关，加快“四大实验室”“四大科技基础设施”建设。强化企业创新主体地位，提高科技成果转化和产业化水平。支持青年人才牵头承担重大科技攻关任务，激发各类人才创新活力。强化知识产权保护和应用，着力营造良好创新生态。

　　四要落实“两个毫不动摇”，以改革激发经济发展活力。深化国资国企改革，巩固提升省属国有资本布局优化和结构调整成果，加强省属金融和文化企业管理。优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，构建亲清政商关系，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。深化投融资体制改革，积极发展绿色金融、科技金融，推动企业融资综合成本稳中有降。

　　五要推进高水平对外开放，塑造经济发展新优势。大力推进招商引资，发挥好各类开放平台的先行先试作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，争取落地一批外资标志性项目。持续做大外贸规模，优化贸易促进平台，深化中非经贸合作。优化对外运输通道，加快建设五大国际物流通道和货运集结中心，加快融入西部陆海新通道。

　　六要推动城乡区域协调发展，增强发展平衡性协调性。全面推进乡村振兴，推动高标准农田扩面提质，实施新一轮粮食产能提升行动，提高农业机械化水平，持续巩固脱贫攻坚成果，建设宜居宜业和美乡村。促进区域协调发展，坚定不移推动“强省会”战略和长株潭都市圈建设。推进新型城镇化，强化规划引领，加快城镇老旧小区、老旧燃气管道等更新改造，提高县域经济发展质量。

　　七要促进人与自然和谐共生，推动经济社会发展绿色转型。加快发展方式绿色低碳转型，协同推进产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。深入推进环境污染防治和生态修复，严格落实长江“十年禁渔”，强力推进城市黑臭水体治理，全面铺开科学绿化试点示范省建设。积极稳妥推进碳达峰碳中和，稳步实施“碳达峰十大行动”，大力推进“宁电入湘”。

　　八要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生。持续稳就业保就业，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，统筹做好重点群体就业。不断完善社会保障体系，巩固社保基金专项整治成效。扎实推进健康湖南建设，做好疫情防控过渡期管理，加快推进国家医学中心、国家区域医疗中心、省级区域医疗中心建设，制定实施“一老一小”整体解决方案。切实加强基本民生保障，保障好困难群众和老弱病残等特殊群体的基本生活。

　　九要更好统筹发展和安全，有效防范化解重大经济金融风险。坚持“房住不炒”定位，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，切实加强住房质量安全监管，确保房地产市场平稳健康发展。严厉打击各类非法金融活动，防止形成系统性区域性金融风险。加大存量隐性债务处置力度，加强市县平台公司清理监管，规范政府投资行为。

　　会议指出，湖南的发展已经站在新的历史起点上，全国高质量发展中的湖南地位日益提升，中部地区竞相发展的湖南亮点日益增彩，中国参与世界竞争的湖南元素日益增多。要准确把握湖南面临的历史机遇，把握“稳”的要求、找准“进”的方向、盯住“高”的目标、谱写“新”的篇章，集中精力打好“六仗”，以重点突破带动整体跃升，交出中国式现代化的湖南好答卷。打好经济增长主动仗，使消费的基础作用更加厚实、投资的关键作用更加鲜明、产业的带动作用更加有力、园区的集聚作用更加强化，力争经济运行整体好转的步伐快一点、力度大一点。打好科技创新攻坚仗，在关键核心技术、创新成果转化、高端平台赋能、激活人才创新链上持续攻坚，深入实施十大技术攻关项目，加快“四大实验室”建设，努力在科技强国战略版图中占有重要一席之地。打好优化发展环境持久仗，以改革创一流、以开放促一流、以服务强一流、以法治护一流，常态长效开展“送政策解难题优服务”，建好用好“湘易办”等平台，营造市场化法治化国际化一流营商环境。打好防范化解风险阻击仗，防范化解政府性债务风险和金融风险，做好保交楼、保民生、保稳定工作，科学、精准、高效做好疫情防控，完善极端天气下的能源、物资、生产等应急准备。打好安全生产翻身仗，始终拧紧思想之弦、抓实工作之要、织密防护之网，加强重点领域和重点行业安全监管，科学精准消除居民自建房安全隐患，提升本质安全水平。打好重点民生保障仗，继续实施“十大重点民生实事”，坚持就业优先、提升保障水平、改善生态环境，做好岁末年初要素保障、物流保畅、生活必需品保供稳价等工作。

　　会议强调，要深入贯彻落实党的二十大精神，加强党对经济工作的领导，不断提高领导经济工作能力，持之以恒改进作风真抓实干，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

　　会议强调，要统筹做好收官开局各项工作，精心筹备开好省“两会”和市州“两会”，认真做好重要民生商品保供稳价、煤电油气运保障供应、农民工工资支付等工作，抓实安全生产和公共安全，坚决遏制重特大事故发生，确保社会平安稳定。

　　会议号召，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚定信心、勠力同心，勇毅前行、砥砺奋进，以经济社会高质量发展的实际成效，为推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出湖南贡献。

　　会议以视频形式召开。各市州、县市区设立分会场。省直有关单位、省属企业和中央驻湘单位，部分央企驻湘机构和有关金融机构，部分重点企业和科研院所主要负责人在主会场或分会场参加会议。