郴州市出台暑期防学生溺水硬性措施确保全覆盖、无隐患

郴州日报·今日郴州客户端讯(全媒体记者 刘小飞)7月11日，全市所有乡镇(街道)、村组(社区)以及集市、广场、学校、圩场、交通要道等地都将本县(市、区)印制的《防溺水通告》张贴发布到位，这是落实日前我市下发的《关于落实暑期防学生溺水若干硬性措施的通知》(下称《通知》)，坚决遏制暑期学生溺水事故发生的一个缩影。

《通知》要求，各级各部门要全面落实“党政同责、社会共管”的责任体系，共同构建县、乡、村防溺水工作机制。要健全完善全面监管体系，各履其职，防护到位，确保全覆盖、无隐患。要全面提升学生防溺水能力，学校要组织家长、学生开展防溺水安全知识的考试，观看防学生溺水的教育片、警示片，参加游泳技能培训;村支书(主任)负责组建防溺水巡守救援队伍，安排暑期防溺水值班巡逻。要全方位筑牢学生防溺水安全防护网，县(市、区)党委政府统筹组织各相关权属单位和责任单位，在容易发生和曾经发生溺水事故的重点水域全面设立防溺水警示牌，危险区域设安全隔离带、防护栏等设施;村组要将防学生溺水工作纳入村规民约，自行惩诫，并在村口、塘边、河边设立固定盯守点，聘请专职人员盯守。要全力营造防溺水社会氛围，市、县电视台每天必须播放防溺水安全知识两次以上，“村村响广播”“流动宣传车”等每天提醒教育3次以上;乡镇(街道)以村组(社区)为单位，组织召开一次由干部、所有家长和学生参加的夜谈会、恳谈会，专讲防溺水的相关知识。

《通知》要求，各级各部门要全神贯注盯牢重点对象，即留守儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、生性好动、自制力较弱等易发生溺水事故的人群;盯牢重点时段，即每日午后至傍晚;盯牢重点水域，即容易发生和曾经发生溺水事故的河湖、塘坝、水库、沟渠、溪流、鱼塘、水坑等水域。要全员参与防溺水工作，民政部门针对农村留守儿童和困境儿童，完善关爱服务体系，健全救助保护机制，并督促乡镇(街道)儿童督导员和村组(社区)儿童主任加强暑期学生家庭探访和防溺水安全教育;关工委要充分发动老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模等“五老人员”参加防溺水巡逻和宣讲;妇联组织要督促和指导家长开展防溺水安全教育，落实家庭监护责任;共青团组织、村组干部、志愿者要以农村留守儿童为重点对象，有针对性组织开展防溺水自护教育，并通过各类关爱行动，为留守儿童开展防溺水志愿服务活动;驻村干部、乡村党员、人大代表、政协委员实行“一包一”联系学生，协助防范。要严督严查把问责挺在前面，凡学生私自下河塘库游泳的一律训诫，并报告学校纳入学生综合素质评价考核;家长监管责任不到位，放任自流的，一律公开检讨;对党员、“两代表一委员”发现学生游泳不制止，履职不到位的，一律纳入党员评议和履职考核;凡村组干部履职不到位的，一律扣发相应津补贴和绩效工资，发生事故的一律移交纪委监委调查处理;主体责任、领导责任、协同责任落实不到位的，一律移交纪委监委处理。要严格考评考核注重结果运用，将学生防溺水工作纳入党委政府平安建设、绩效考核和安全生产工作考核内容。