华容县财政：四个一工作法助力实现全面小康

近年来，华容县财政局充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，成立工作专班，月月抓调度，聚力补短板，以“四个一”工作法为全面建成小康社会提供坚实可靠的财力保障和财政支撑。

精打细算握好收支“一杆秤”

在收入征管上，密切关注经济形势和疫情态势走向，加强财税统计和分析预测，切实增强财税联动协作，定期召开财税工作例会、财税联席会，排查税源、解决矛盾，动态掌握税收入库情况，及时分析税收增减因素，坚决落实减税降费政策，调整征管方式和征管手段，持续抓好税收组织，财政收入质量得到显著提升。

在支出管理上，提请县政府出台华容县过“紧日子”“十严”举措，大力压减一般性支出，严控“三公”经费支出。强化支出预算执行管理，加快预算批复下达、项目推进实施进度，提高资金使用效率。每年进行一次专项清理，不断创新改革专项资金管理模式，建立项目库，实行零基预算，根据绩效目标审核后据实安排，从制度上堵死了专项资金被挤占挪用的漏洞。严格实施财政承受能力论证，对没有明确资金来源、超出财政承受能力的项目，不纳入预算、不安排支出，确保财政资金用在“刀刃”上。同时，充分利用国库集中支付电子化平台全覆盖的优势，确保资金高效拨付、直达基层。

纾困解难打好扶企“一组拳”

积极落实“支持疫情防控税费政策‘21条’”，充分发挥财税政策保障服务作用，大力支持疫情防控物资保障、支持医疗机构开展疫情防治、支持科研攻关、优化纳税缴费服务。

参与岳阳融资担保公司入股3000万元，设立农信担保风险资金、粮食生产专项资金，协调担保公司为企业担保，及时落实招工稳岗补助资金、工业企业结构调整专项奖补稳就业补助资金等，派驻帮扶联络员到企业，多措并举扶持企业复工复产。

同时，推动政府采购电子卖场成功上线，既多渠道、多方式为采购当事人提供优质服务，又为中小企业融资和政府采购诚信体系建设打下了基础，营造了良好的市场环境。

靶向施策答好攻坚“一套题”

为污染防治“补短板”。多渠道筹措资金推进长江岸线保护治理、洞庭湖生态环境治理、华容河治理，生态环境明显改观。

为脱贫攻坚“强弱项”。纵深推进消费扶贫，积极支持搭建各类农副产品展示展销平台，助力解决贫困地区农产品滞销难题。在岳阳市率先落实“重病兜底保障政策”，建立扶贫资金监测平台，开展扶贫资金绩效评价。深入推进涉农资金整合，加强扶贫资金全过程绩效管理，确保脱贫攻坚成色更足、质量更高。

提标扩面织好民生“一张网”

支持一批重大民生政策提标扩面。城乡居民养老保险足额发放，大病保险支付封顶线从20万元提高至30万元；城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”救助标准均达到或超过省定标准。

支持一批重大民生实事圆满办成。资金支持城区8所学校和乡镇55所学校维修改造、特教学校整体搬迁的完成，湖南师范大学附属学校建成开学，城区“超大班额”彻底消除。促进基层公共卫生服务能力提升。完成风波岭棚户区改造任务。打好财政补贴、农业保险、贷款贴息“组合拳”，有效防控处置非洲猪瘟。全力保障防汛抗旱、扫黑除恶、“雪亮工程”、“一村一辅警”全覆盖等工作经费。

支持一批重大民生制度不断完善。推动粮食生产社会化服务，确保粮食有效供给。安排“优质粮油工程”专项资金，推动“中国好粮油”行动计划，安排稻谷目标价格补贴，保障粮农利益。推进城乡天燃气管网建设、神华国华火力发电，保障能源安全。启动社会救助和保障标准与物价上涨联动机制，有效提升了群众的幸福感、获得感和安全感。

供稿：华容县财政局

一审：李杨超、尹志伟

二审：宋高胜