坚定沿着习近平总书记指引的方向前进一鼓作气夺取脱贫攻坚全面胜利

——写在第7个全国扶贫日

省委书记、省人大常委会主任杜家毫

省委副书记、省人民政府省长许达哲

(2020年10月17日)

在全省上下深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神之际,在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键时期,我们迎来了第7个全国扶贫日暨第28个国际消除贫困日。过去七年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我省脱贫攻坚取得了决定性成就。2012-2019年,全省共实现747万人脱贫,51个贫困县、6920个贫困村全部脱贫摘帽,贫困发生率从13.43%降至0.36%,剩余19.9万贫困人口已具备脱贫条件,正严格按照标准和程序实施脱贫退出。

“历尽天华成此景,人间万事出艰辛。”成绩的取得,彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于扶贫工作重要论述的真理光芒和实践伟力,凝结着全省上下团结在一起、战斗在一起的奋斗精神。脱贫攻坚就是和平时期没有硝烟的战场,各级干部尤其一线扶贫干部都是冲锋陷阵的战士。我们所夺取的每一场胜利、每一份战绩,都凝聚着同志们的心血、付出和奉献。此时此刻,我们深切缅怀黄诗燕、蒙汉、王淑珍、王新法等倒在扶贫一线的优秀党员干部,他们用实际行动诠释了党的初心和使命,用宝贵生命在湖南这片洒下过无数英烈鲜血的热土上矗立起了新时代共产党人的精神丰碑。省委、省政府向奋战在一线的各级扶贫干部表示亲切慰问,向关心支持湖南扶贫工作的各界人士表示衷心感谢!

前不久,习近平总书记亲临湖南考察,对湖南发展赋予了新的战略定位、战略目标和战略任务,对抓好脱贫工作作出重要指示,明确要求利用好今年最后几个月的时间,坚决啃下最后的硬骨头。全省各级各部门要以习近平总书记考察湖南为激励和鞭策,强化慎终如始、不胜不休的战略定力,保持一鼓作气、乘势而上的攻坚态势,高质量打好打赢脱贫攻坚收官之战。

思想是行动的先导。夺取脱贫攻坚全面胜利,最根本的是坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述引航定向。各地各部门要进一步在学懂弄通做实上下功夫,深刻领会把握“对国之大者要心中有数”的谆谆告诫,深刻领会把握“将为民造福作为最重要政绩”的殷殷嘱托,深刻领会把握实现全面脱贫“不能停顿、不能大意、不能放松”的明确要求,自觉对标看齐,坚定必胜信心,着力把总书记的要求一条一条深化细化,一件一件细照笃行,努力向党和人民交出一份满意答卷。现在,距离年底仅2个多月时间,脱贫攻坚既要收官,又要巩固,还要衔接,每项任务都不轻松。要强化精准扶贫首倡地的政治责任,绷紧决战决胜这根弦,切实防止松懈、疲劳、厌战等思想,善始善终、善作善成地把收官阶段工作抓紧抓好。

夺取脱贫攻坚全面胜利,重在精准精细、落细落实。要坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,以钉钉子精神推动督查核查反馈问题整改见效、全面清零,动态解决影响收官的各类问题,以解决问题的成效提高脱贫攻坚的实效。采取精准有效措施克服疫情灾情后续影响,持续在增收补损上下功夫,突出抓好贫困劳动力稳岗就业,全面完成野生动物禁养、重点水域禁捕退捕涉及贫困人口的转产转业,织牢民生兜底保障网。强化易地扶贫搬迁后续扶持,落实好总书记“四个要跟上、三个全覆盖”的指示要求,确保搬得出、稳得住、融得进、逐步能致富。立足构建以畅通国民经济循环为主的新发展格局,牢牢把握扩大内需这个战略基点,加大消费扶贫和产销对接力度,着力解决扶贫产品滞销卖难问题。认真做好普查数据管理和开发利用,聚焦国家扶贫成效考核要求锻好长板、补齐短板,确保脱贫攻坚质量和成色。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。总书记在湘考察期间多次强调,接续推进全面脱贫与乡村振兴的有效衔接,建立防止包括边缘户在内的贫困群众因病返贫因灾返贫的长效机制。我们要牢牢把握新发展阶段的主要矛盾,从体制机制上抓好脱贫成果巩固提升,从目标衔接、政策衔接、工作衔接等方面推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接。坚持把巩固脱贫成果作为脱贫摘帽地区实施乡村振兴的优先任务,推动产业体系基本形成,生态环境持续改善,发展动力活力进一步增强,农村居民收入差距进一步缩小,城乡基本公共服务均等化水平进一步提高。继续落实“两不愁三保障”主管部门行业主管责任,围绕产业、就业和消费扶贫等出台更有力、更符合实际的扶持政策。建立完善巩固脱贫成果防止返贫大数据平台,做好脱贫监测户和边缘易致贫户的跟踪和帮扶,做到“应帮尽帮”。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接试点工作,总结推广试点经验,为全省乃至全国提供示范。

总书记指出,“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导”。这次在湘考察期间,又明确提出继续选派驻村第一书记、加强基层党组织建设等要求。我们要严格对照落实,坚持书记抓、抓书记,坚持上下联动、条块结合,推动各级扶贫干部扑下身子、狠抓落实,形成“五级书记抓扶贫、全省动员促攻坚”的工作格局。认真执行“四个不摘”等要求,保持脱贫攻坚政策稳定、队伍稳定,防止因政策力度突然降低、帮扶力度骤然减弱造成致贫返贫。结合市县乡领导班子换届和村“两委”换届,把软弱涣散村党组织整顿好,把基层党组织书记配备好,把党员致富带头人培养好,推动更多优秀干部到脱贫攻坚、乡村振兴等重大斗争中经受摔打磨炼。全面落实基层减负要求,持续深化整治形式主义官僚主义,防止急功近利下指标、摊任务,防止“一手减负、一手加压”。弘扬中华民族传统美德和社会主义核心价值观,动员各方积极投身扶贫事业,凝聚尽锐出战、全民参与的强大合力。基层干部、扶贫干部非常辛苦,要坚持严管厚爱,用心用情帮助解决具体实际困难。

千年梦想、百年奋斗、今年梦圆。能够见证和参与脱贫攻坚这一具有里程碑意义的历史事件,是我们这一代人的难得际遇、无尚荣光。全省上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托担使命,撸起袖子加油干,高质量打好打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

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