自《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》颁布实施以来，邵阳市财政局坚决贯彻落实条例要求，紧紧围绕“教育强市”重点任务，不断完善工作机制，充分发挥财政职能，千方百计筹好资金， 竭力服务用好资金，依法依规管好资金，全力支持教育事业优先发展。

不断加大财政投入力度

“十三五”以来，邵阳市财政全力支持“教育强市”战略实施，不断加大财政投入力度，巩固完善城乡义务教育经费保障机制，支持校舍安全工程建设和农村薄弱学校改造，加大城区学校扩容改造力度，支持邵阳市一中整体搬迁和省内名校联合办学项目顺利实施，逐步解决城区大班额问题。截至目前，该市财政教育经费累计投入约444.21亿元，年均增长4.05%，高于全市公共预算支出年均增长率（2.02%）2个百分点。

多措并举支持校园建设

全力支持城区学校及幼儿园建设。“十三五”期间，该市通过地方政府债券资金、财政预算等方式累计投入16 .22亿元，全力支持城区学校的项目建设，各学校办学条件不断完善。拨付湘中幼专建设项目资金8 .98亿元、邵阳市一中整体搬迁建设项目资金4 .67亿元、湘中职业学院建设项目资金1 .3亿元等。

不断改善义务教育办学条件。市区两级不仅配建了志成小学、华夏方圆小学、明德学校等，还通过国有资产整合，将邵阳市五中搬迁到原邵阳师范学校原址，西直街小学搬迁到五中原址，在原教育学院新建了资江学校西湖校区，支持湘中幼专在原市艺术学校原址新建附属小学和附属幼儿园，有力地改善了义务教育办学条件。

大力支持芙蓉学校建设。到2021年，该市将建成16所芙蓉学校，总投资约14.3亿元，其中省财政补助3.9亿元、市县本级财政安排6.65亿元、一般债券资金1.29亿元、专项债券资金0.3亿元，财政资金占总投资的73.78%。目前，全市已建成7所芙蓉学校，6所已投入办学。

坚决落实义务教育教师工资待遇。“十三五”期间，该市教育投入更多向教师倾斜，不断提高教师待遇，确保2020年全市整体实现“义务教育教师平均工资收入不低于公务员平均工资收入水平”的既定目标。

依法依规管好教育资金

强化预算管理。根据上级文件要求，邵阳市财政局进一步细化年度预算编制，教育预算年初到位率保持在较高水平。

全面开展绩效管理。市本级教育预算经费和上级专项转移支付经费全部实施绩效目标管理，并强化绩效评价结果应用，作为编报下年预算的重要依据。

加强监督检查。建立内外结合的监管体系。自觉接受人大监督，全面加强财政、审计监督和教育内部审计监督，并将财政教育经费使用管理纳入教育督导范围。积极推进教育经费预决算公开，让财政教育资金在阳光下运行。

推进教育信息化建设。建立健全该市中小学生学籍管理系统，学籍管理实现无缝衔接和互联共享，学生人数核定更加及时准确，为科学管理财政教育资金提供了有力支撑。

供稿：邵阳市财政局

一审：李杨超、尹志伟

二审：宋高胜

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