眺望|吴桂英：在推进高质量开展和现代化建立中交出新答卷

《眺望》：长沙如何推进“三高四新”战略定位和任务任务全面贯彻落实？

吴桂英：2020年9月，习近平总书记亲临湖南调查，深化长沙调研，请求湖南着力打造国度重要先进制造业、具有中心竞争力的科技创新、内陆地域变革开放的高地，在推进高质量开展上闯出新路子，在构建新开展格局中展示新作为，在推进中部地域崛起和长江经济带开展中彰显新担当，奋力谱写新时期坚持和开展中国特征社会主义的湖南新篇章。

一年多来，长沙坚持把全面落实“三高四新”战略定位和任务任务作为首要政治任务、统揽开展全局，制定贯彻落实的相关决议，明白打造“四个中心”，即国度重要先进制造业中心、国度科技创新中心、国际文化创意中心、国度综合交通枢纽中心，推进长沙各项事业开展迈上新台阶。

一是在打造“三个高地”上筑顶峰。坚持向先进制造、科技创新、变革开放要动力，研讨出台打造“三个高地”三年行动方案，扎实推进十大产业项目、十大技术攻关项目、22条重点产业链等建立，抢占产业开展制高点、打造自主创新策源地、构筑变革开放新高地。工程机械、食品、汽车及零部件、新资料、电子信息、文化创意、旅游等七大千亿产业集群不时壮大，工程机械跻身国度首批先进制造业集群，智能制造配备产业集群获批国度首批战略性新兴产业集群；创新才能跃居国度创新型城市第8位，中高端人才净流入率居全国前3位；湖南自贸实验区长沙片区变革任务施行率达92%，中非经贸协作稳步推进，中欧班列（长沙）开行打破1000列，实践应用外资跃升至中部首位。全市GDP打破1.3万亿元、中央普通公共预算收入近1200亿元。

二是在效劳国度战略和促进区域协同上打头阵。深度融入“一带一路”，全面效劳和融入中部地域高质量开展、长江经济带开展，积极对接长三角一体化开展、粤港澳大湾区建立，贯彻落实新一轮西部大开发战略，建立对接西部陆海经济往来双向通道。长江中游城市群省会城市协作、湘赣边区域协作持续深化，长株潭都市圈建立加快推进，中非经贸博览会、博鳌经安论坛胜利举行，世界计算大会、国际工程机械展等高规格展会相继落户。

三是在统筹平安与开展上开新局。统筹疫情防控和经济社会开展，继续做好“六稳”“六保”工作，牢牢守住认识形态平安、粮食平安、金融平安、生态平安等底线；全力做好防汛抗旱、城市防涝等工作，实在把风险隐患化解在萌芽状态。

扛牢施行“强省会”战略的主体义务

《眺望》：长沙市如何推进“强省会”战略贯彻落实？

吴桂英：湖南省第十二次党代会提出施行强省会战略，是省委、省政府着眼全省开展大局的战略谋划。

一是强省会功用，筑牢坚实根基。我们将立足承接国度严重战略，充沛发挥长沙区位优势，深度融入国内国际双循环，加快建立中非经贸深度协作先行区，构建联通长江经济带与粤港澳大湾区国际投资贸易走廊，助推中部地域和长江经济带高质量开展，不时提升长沙在全球城市网络体系中的节点位置和枢纽功用。立足效劳全省开展大局，在创立国度中心城市、示范引领长株潭都市圈建立中，进一步发挥省会功用、省会作用，不时提升城市辐射力、影响力、带动力。

二是强产业实力，锻造中心引擎。深化推进22条产业链建立，工程机械、新资料、汽车及零部件、电子信息、食品、文化创意、旅游七大千亿产业集群持续壮大，多元支撑格局日渐凸显。先进计算、先进储能、智能网联、人工智能、前沿新资料等新兴产业开展态势好，全市高新技术企业打破5200家，A股上市公司总数达78家、稳居中部首位，在长沙投资的世界500强企业总数达178家。同时，鼎力推进现代效劳业与先进制造业交融，做强特征消费街区和“网红经济”“夜经济”品牌，加快打造区域性国际消费中心。

三是强战略平台，增创竞争优势。我们将高质量构筑开放平台，充沛发挥湖南湘江新区、湖南自贸实验区等重点平台集聚示范效应，更好地效劳和融入新开展格局。高程度建立创新平台，依托长株潭国度自主创新示范区、岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园，抓好省、市十大技术攻关项目建立，会聚尖端资源、高端要素，加快建立“科创中国”试点城市。高规范打造园区平台，优化园区规划，深化园区变革，加快建立“五好”园区，打造强支撑、高能级的高质量开展主战场。

四是强城市质量，打造靓丽名片。我们将聚焦做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区，完善“五张网”，加快推进十个严重根底设备项目、十个严重城市片区建立，着力提升城市能级和中心竞争力。聚焦提质城市环境，落实“双碳”部署请求，加快能源、用地、产业、交通运输构造调整，打好污染防治攻坚战。着力修养城市文化底蕴，增强历史文化维护和红色文化传承，打造一批文化地标和文化景观，加快建立享誉世界的文化名城。

五是强管理效能，彰显民生温度。树立完善“我为大众办实事”长效机制，实在处理人民大众关怀的就业、教育、医疗、养老、社保、住房等实践问题。坚持以党建引领社会管理，持续深化安全长沙建立，常态化展开扫黑除恶，慎终如始抓好疫情防控，从严从实做好平安消费、防灾减灾、应急管理等工作。

持续擦亮“中国最具幸福感城市”金字招牌

《眺望》：在不时满足人民对美妙生活的向往方面，长沙做了哪些工作？

吴桂英：近年来，长沙一直坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，不时满足人民对美妙生活的向往，持续擦亮“中国最具幸福感城市”金字招牌。

一是想方设法办好民生实事。去年我们以展开“我为大众办实事”理论活动为契机，新扩建义务教育学校35所、新增学位5.7万个、医院床位2200个、车位18.7万个、改厕2.2万个，加装电梯1012台，鼎力推进8个重点片区城市更新、100个城区精巧小区提质改造，一批大众“急难愁盼”问题得到有效处理。

二是全面提升公共效劳程度。我们盘绕大众的利益诉求和理想需求，不时提升公共效劳供应的优质化、均等化程度。全市公办及普惠性幼儿园掩盖率超92%，规范化学校建成率达98%，义务教育“大班额”全面消弭。“房住不炒”长沙经历在全国推行，目前房价收入比为6.2，在全国城市中处于较低程度；同时建立公共租赁住房10.5万套，改造棚户区1367.5万平方米，为近40万居民圆了安居梦。

三是不时完善社会保证体系。我们不时增强根底性、普惠性、兜底性民生保证建立，去年全市新增城镇就业14.71万人，城镇调查失业率5.1%；率先在全国施行城乡低保一体化，完成城乡根本养老保险、根本医疗保险全掩盖。

四是持续增强社会管理创新。去年长沙人口达1004.79万人，迈进特大城市行列，对城市管理和社会管理提出了更高请求。我们启动新型聪慧城市示范城市建立，推进“全国法治政府建立示范市”创立、市域社会管理现代化试点，健全完善“吹哨报到”机制，深化网格化效劳管理，下沉接访处访构成“长沙形式”，“互联网+”基层管理经历在全国推介，连续三届荣膺“长安杯”。深化文化城市创立，打造“雷锋家乡学雷锋”“意愿者之城”等品牌，连续三届蝉联全国文化城市。

《眺望》：长沙如何推进共同富有？

吴桂英：共同富有是社会主义的实质请求，是中国现代化的重要特征。近年来，长沙打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，乡村居民人均可支配收入稳居全国省会城市第二，城乡收入差距全国省会城市中最小，为促进共同富有发明了良好条件。下一步，我们将从以下几个方面加快推进：

一是办好开展经济这个最大实事。推进共同富有，最基本的还是要靠加快推进经济高质量开展，不时进步城市综合实力。我们将坚持以经济建立为中心，力争将来五年地域消费总值到达2万亿元左右，不时夯实共同富有的物质根底。

二是扭住乡村复兴这个主要抓手。坚持以建立乡村复兴示范市为总揽，施行“数字乡村”行动，推进“聪慧乡村”建立，加快补齐乡村根底设备短板。坚持“一县一特”“一乡一品”，鼎力开展农业特征产业，打造一批重点镇和特征小镇。持续壮大乡村集体经济，力争5年内一切行政村集体经济收入打破50万元。

三是抓住创业就业这个增收渠道。培育开展一批承载才能强、辐射带动大的创新创业平台，充沛释放创业带动就业“倍增效应”。全面落实就业优先政策，施行高质量就业提升工程，力争“十四五”期间城镇新增就业75万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，城乡居民人均可支配收入到达8万元左右。

四是紧盯艰难大众这个重点群体。深化落实避免返贫动态监测机制，坚决守住不发作范围性返贫底线。紧盯城市特殊艰难群体，强化急难、医疗、住房、就业和根本生活“五帮扶”措施。

示范引领长株潭都市圈一体化建立

《眺望》：在推进长株潭一体化方面，长沙如何主动担当作为？

吴桂英：2月24日，国度发改委批复同意《长株潭都市圈开展规划》，标志着长株潭都市圈建立站上了新起点。

我们将更好发挥在推进长株潭都市圈建立中的示范引领作用，加快建立湘江西岸科创走廊和湘江东岸先进制造业走廊，完成“研发在长株潭、转化面向全省，主链在长株潭、配套面向全省，平台总部在长株潭、效劳掩盖全省”；加快建立国度综合交通枢纽中心，推进长沙火车站与高铁城际多式联运，完成高效率的“零换乘”，打造“轨道上的长株潭”；对接融入国度区域严重战略，亲密长株潭与武汉、南昌都市圈的深度衔接，积极参与长江经济带上中下游协作开展，打造全国重要增长极。

来源：《眺望》

编辑：黄文成