2020年长沙社区现状：1个市级商圈+33个区域性商圈

市级商业中心：

五一广场商业中心

以开福万达广场、东牌楼九龙仓等重大项目为依托，打造长沙市乃至湖南省地标性的商业载体，大力吸引国际知名商业名牌进驻，努力提升商圈内商业网点发展的规模和档次，形成具有特色化、国际化的商业中心。“五一广场商业中心将不仅是湖南的商业地标，影响力还将辐射全国。”市商务局局长杨兴龙介绍。

近期(2011年—2015年)：规划辐射范围东至芙蓉广场，西至湘江大道，北到湘春路，南到劳动路。

远期(2016年—2020年)：规划辐射范围东抵火车站广场，南抵南湖片区，西抵溁湾镇广场，北达三一大道。重点扩张南部商业范围，打破现有商业中心区域的地域限制，以南门口区域商业为基础，延续黄兴路商业步行街的商脉，引导高档百货、国际精品专业店、国际品牌店等业态进驻，提升周边商业档次，打造商业新形象。

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区域性商业中心：

已形成12个，本次规划21个

已形成12个区域商业中心，本次规划21个区域商业中心，其中15个近期规划、邯郸房价下跌6个远期规划，昆山购房至2020年长沙市共形成红星商业中心等33个区域性商业中心，重点建设和引导3个城市商业副中心：星沙新城商业副中心、武广商业副中心和梅溪湖商业副中心。

这些区域性商业中心中，有部分未来将呈现“1+1>2”的效应，比如在地理位置上十分靠近的省府新区商业中心和红星商业中心，身处其中的德思勤城市广场就规划了酒店、写字楼、购物中心、步行街、住宅等多种业态，满足高档商务中心、商贸中心的定位要求。

【亮点解析】

社区商业打造10分钟消费便利圈

值得一提的是，新修订的商业网点规划比2005年版新增了“社区商业服务设施规划”一章。“培养打造健全的消费网络，是商业网点规划重要任务之一。”杨兴龙介绍，为了扩大消费，惠民利民，商业网点规划首次明确了社区商业服务设施建设的要求，促进城区“10分钟消费便利圈”的打造。

据了解，长沙市都市区现有城市街道77个，城市社区657个，已形成各类层级社区商业44个，其中全国商业示范社区8个。按照社区商业设置标准，社区商业按居住人口规模和服务的范围可分为邻里商业、居住区商业和社区商业中心。其中，社区级商业中心要满足日常生活综合需求，提供个性化消费和多元化服务。商圈半径不超过3公里，服务人口8万至10万，商业设置建筑面积在5万平方米以下。业态组合必备百货店、综合超市、便利店、药店、图书音像店、餐饮店、美容美发店、洗衣店、照相馆等。

规划要求，老城区社区的商业设施要逐步按SB/T101455-2008标准进行规范，对新建、改造的住宅小区，商业设施必须坚持按上述标准与住宅区开发同步规划、同步建设。

老字号保护首次纳入商业网点规划

老字号是记录和传承城市商业文明的鲜活载体，也是长沙城文化历史的名片。新修订的城市商业网点规划，首次将加强老字号商业网点保护写入规划。在商业规划建设中，注重保护老字号店铺，继承优秀文化传统，发扬城市特色，处理好保护、利用和开发的关系，使长沙独特的城市历史文化风貌得以延续和发展，保持与发扬城市特色，使之成为一个富有历史文化内涵的现代化都市。

规划要求，在旧城拆迁改造中，要尽可能保留老字号原有风貌，涉及老字号原址的拆迁方案要建立听证制度，征求社会公众意见。涉及国家重点建设工程和重要市政建设，确需对老字号实施拆迁的，要尽可能安排回迁;无法回迁的，应按照有利于老字号经营和保持店铺原有风貌的原则就近安置;无法就近安置的，要依法给予货币补偿，对被拆迁老字号的补偿要及时足额到位，尽量缩短老字号因拆迁造成的歇业时间。

改变规划商业网点须开听证会

“商业网点规划是城市总体规划的重要组成部分，具有法律效力。”据杨兴龙介绍，根据规划主要实施措施，各级政府部门必须加强宣传并认真执行，商业网点建设项目的引进必须在规划指导下实施，要积极引导商业企业按规划进行选址布点，增强商业企业的投资预期，避免商业网点建设无序、盲目和重复。

规划还规定，未予配置的和确要改变规划定点、规模、零售业态的大型商业网点，需召开听证会，报市政府批准后方可实施。听证会由市商务部门牵头，会同市城乡规划、国土、发改委、工商、公安(交警、消防)等部门组织召开，更好地引导和调控商业网点的建设和发展。