12月26日,全国人大常委会通过了刑法修正案,并将于明年3月1日起正式施行。此次涉及资本市场的刑法修改,释放出重要信号!
刑法修正案大致内容如下:
1、大幅提高欺诈发行、信息披露造假等犯罪的刑罚力度。
①欺诈发行的刑期上限由5年有期徒刑提高至15年有期徒刑,对个人的罚金由非法募集资金的1%-5%修改为“并处罚金”,取消5%的上限限制,对单位的罚金由非法集资的1%-5%提高至20%-1倍。
②信息披露造假的相关责任人员刑期上限由3年提高至10年,罚金数额由2万元-20万元修改为“并处罚金”,取消20万元的上限限制。
2、强化对控股股东、实际控制人等“关键少数”的刑事责任追究。
3、压实保荐人等中介机构的“看门人”职责。对律师、会计师等中介机构人员在证券发行、重大资产交易活动中出具虚假证明文件、情节特别严重的情形,最高可判处10年有期徒刑。
4、与证券法修订保持有效新街。进一步明确对“幌骗交易操纵”、“蛊惑交易操纵”、“抢帽子操纵”等新型操纵市场行为追究刑事责任。
刑法修正案的通过,国内股市过往的“罚酒三杯”将要退出舞台,利好A股的长期发展。违法获利的风险加大,付出的的代价加大,对违法的行为有更大的震慑作用,长远来看,有利于营造更为健康的市场环境。
不管是刑法修正案的通过,还是前段时间退市新规意见稿的公布,背后都是资本市场改革的大背景。监管层引导居民储蓄向投资转化,大力推动长期资金入市,为了营造更加理性的投资环境,大刀阔斧地进行改革,推进注册制改革,退市制度趋严,违法惩罚力度更大,达到以“优质资产”驱逐“劣质资产”的目的。
除了制度的改革之外,监管层一直在做的还有防范金融风险。12月11日的政治局会议上,首提“抓好各种存量风险化解和增量风险防范”。稳杠杆、防风险是明年重点,2021年很可能是监管大年。另外,从三季度以来的金融监管政策、高层表态来看,金融活动全面纳入监管,金融科技等金融创新监管补位,从10月31日金融委会议之后的网络小贷、平台经济反垄断陆续出台得到佐证。
改革带来新的环境,A股的生态环境发生巨大的变化。作为普通投资者,当然希望通过违法违规行为谋取利益的人或者机构,得到更大力度的惩罚,而不是蜻蜓点水般不痛不痒,尤其是财务造假、信披违规、欺诈发行等涉及到公开信息的,会影响到投资者的决策。一旦根据信以为真的虚假资料来做交易,最后亏损了,找谁说理去!法律的惩罚力度,决定于犯罪行为所付出的代价,提高惩罚力度,提高了震慑的力度,离新的刑法案实施还有三个多月,有问题的企业就会想办法洗白上岸,但也很容易爆雷,所以,坚决规避问题股、垃圾股,降低踩雷的概率。此外,A股的游戏规则改变之后,更加考验投资者的投研能力,给予优质的公司更高的溢价,这也是制度改革带来的资金选股偏好改变的结果。
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